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深圳前海支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展專項資金實施細則(試行)政策解讀
新聞來源:前海管理局 編輯:前海百豐 更新時間:2019-08-26 17:52 點擊: 字號:

一、背景

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱前海)科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化的環(huán)境,吸引港澳臺及海外人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提升前海核心競爭力,加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),推動前海高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》(國發(fā)〔2018〕32號)《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》(深府〔2018〕84號)和《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》(深前海〔2015〕43號)等有關(guān)規(guī)定和精神,結(jié)合前海實際,制定《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展專項資金實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)。

二、主要內(nèi)容

《細則》分為總則、扶持方式和標準、申請與監(jiān)督、附則等四章,共二十五條。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的定義和基本條件。

1.創(chuàng)新載體

創(chuàng)新載體是指由深圳市及以上相關(guān)部門認定的,在前海范圍內(nèi)實際經(jīng)營并開展科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的平臺載體,包括各級各類實驗室、工程中心、技術(shù)中心、創(chuàng)新中心、研究(發(fā))中心(院、所、站)、公共技術(shù)(服務(wù))平臺等。

2.創(chuàng)業(yè)載體

創(chuàng)業(yè)載體是指在前海范圍內(nèi)實際經(jīng)營開展創(chuàng)業(yè)合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)意企業(yè)與企業(yè)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展場所等空間載體,包括眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)當有明確創(chuàng)業(yè)方向,具有規(guī)范的準入制度、畢業(yè)制度和考核機制;具備一定的研究開發(fā)、檢測認證、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、科技普及、技術(shù)轉(zhuǎn)移、綜合科技、創(chuàng)業(yè)投資及咨詢等科技服務(wù)能力,且滿足以下要求:

相關(guān)指標

眾創(chuàng)空間

孵化器

加速器

科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)

在前海資助運營空間面積不少于

300m2

1000m2

6000m2

20000m2

供入駐項目使用面積不少于運營面積的

60%

70%

75%

-

入駐3個月及以上項目團隊或企業(yè)

10

10

15

50

入駐企業(yè)每年已授權(quán)或申報的發(fā)明專利不少于

-

10

15

40

新獲得社會(含運營機構(gòu))融資的入駐企業(yè)(不少于100萬)每年不少于

-

2

3

5

畢業(yè)企業(yè)不少于/畢業(yè)企業(yè)以前海為注冊地和實際經(jīng)營地企業(yè)不少于

-

-

3/50%

10/60%

(二)支持對象。

本實施細則通過資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運營機構(gòu)的方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運營機構(gòu)是指注冊地和實際經(jīng)營地均在前海的獨立法人機構(gòu)。香港、澳門、海外知名高校和研究院在前海僅設(shè)立獨立運營機構(gòu)可不要求設(shè)立獨立法人。

(三)支持內(nèi)容。

1.創(chuàng)新載體按以下標準給予支持:

支持內(nèi)容

支持方式

支持標準

支持額度

相關(guān)條件

開辦費支持

按開辦階段實際投入給予支持

60%

1000萬元

一次性支持

運營費支持

按運營階段實際投入給予支持

50%

500萬元

支持不超過3

租金及物業(yè)費支持

按實際繳納租金給予支持

50%

500萬元

支持不超過3

按實際繳納物業(yè)費給予支持

50萬元

活動支持

冠名前海的活動按實際投入費用給予支持

50%

100萬元

單個創(chuàng)新載體每年最高可獲得300萬元支持

未冠名前海的活動按實際投入費用給予支持

50%

50萬元

具有重大影響力的活動按實際投入費用給予支持

100%

200萬元

配套支持

按獲得國家項目金額給予配套支持

100%

單個載體最高獲得2000萬元支持,創(chuàng)新載體獲批建設(shè)配套與開辦費支持為同類支持,按不重復(fù)原則支持

按獲得廣東省項目金額給予支持

60%

按獲得深圳市項目金額給予支持

50%

港澳臺及海外重點支持

加大開辦費支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高10%

港澳臺及海外人員占研發(fā)團隊總?cè)藬?shù)須達25%

加大運營費支持力度

加大租金及物業(yè)費支持力度

加大開辦費支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高20%

港澳臺及海外人員占研發(fā)團隊總?cè)藬?shù)須達50%

加大運營費支持力度

加大租金及物業(yè)費支持力度

加大冠名前海的活動支持力度

予以最高200萬元的全額資助

載體運營機構(gòu)須為港澳臺及海外運營機構(gòu)

加大具有重大影響力的活動支持力度

予以最高300萬元的全額資助

對前海科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響但未納入本實施細則規(guī)定范圍的載體,可按照局內(nèi)流程報前海管理局集體討論批準后予以資助。

2.創(chuàng)業(yè)載體按以下標準給予支持:

支持內(nèi)容

支持方式

支持標準

支持額度

相關(guān)條件

開辦費支持

按開辦階段實際投入給予支持

50%

500萬元

一次性支持

運營費支持

按運營階段實際投入給予支持

50%

200萬元

眾創(chuàng)空間

支持不超過3

300萬元

孵化器

400萬元

加速器

500萬元

科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)

租金及物業(yè)費支持

按實際繳納租金給予支持

50%

500萬元

支持不超過3

按實際繳納物業(yè)費給予支持

50萬元

培育企業(yè)獎勵支持

載體內(nèi)有企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定,按每個企業(yè)給予載體支持

5萬元

國高、入庫企業(yè)須入駐載體且在前海注冊和運營

載體內(nèi)有企業(yè)列入深圳市高新技術(shù)企業(yè)培育庫,按每個企業(yè)給予載體支持

3萬元

融資獎勵支持

載體內(nèi)有企業(yè)獲得載體直接投資或因載體提供擔保、質(zhì)押等融資服務(wù)獲得融資,按獲得的融資額給予載體支持

3%

50萬元

單個載體每年最高可獲得300萬元

活動支持

冠名前海的活動按實際投入費用給予支持

50%

100萬元

單個載體每年最高可獲得300萬元支持

未冠名前海的活動按實際投入費用給予支持

50%

50萬元

具有重大影響力的活動按實際投入費用給予支持

100%

200萬元

配套支持

按獲得國家項目金額給予配套支持

100%

單個載體最高獲得1000萬元支持,創(chuàng)業(yè)載體認定配套與開辦費支持為同類支持,按不重復(fù)原則支持

按獲得廣東省項目金額給予支持

60%

按獲得深圳市項目金額給予支持

50%

港澳臺及海外重點支持

加大開辦費支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高10%

具有港澳臺及海外背景的項目占孵化總項目數(shù)的25%

加大運營費支持力度

加大租金及物業(yè)費支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高5%

加大開辦費支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高20%

具有港澳臺及海外背景的項目占孵化總項目數(shù)的50%

加大運營費支持力度

加大租金及物業(yè)費支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高10%

加大開辦費支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高30%

具有港澳臺及海外背景的項目占孵化總項目數(shù)的75%

加大運營費支持力度

加大租金及物業(yè)費支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高15%

加大冠名前海的活動支持力度

予以最高200萬元的全額資助

載體運營機構(gòu)須為港澳臺及海外運營機構(gòu)

加大具有重大影響力的活動支持力度

予以最高300萬元的全額資助

對前海科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響但未納入本實施細則規(guī)定范圍的載體,可按照局內(nèi)流程報前海管理局集體討論批準后予以資助。

(四)項目申請和批準流程。

本實施細則分為創(chuàng)新載體和創(chuàng)業(yè)載體兩大類項目實施。前海管理局將在前海管理局門戶網(wǎng)站(http://qh.sz.gov.cn/)發(fā)布操作規(guī)程和申報通知,申報單位應(yīng)按照要求申報項目。前海管理局集中審核申報單位提供的材料,并委托第三方機構(gòu)進行現(xiàn)場核查,經(jīng)審議批準后向社會公示擬資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體名單。

三、其他事項

(一)不得重復(fù)申請。

同時符合本實施細則和前海管理局其它資助政策規(guī)定的,可以自行選擇申請標準較高的資助,但不得就同一事項重復(fù)申請。

(二)資助限額。

本實施細則支持已發(fā)生費用的時限最長可為從申報之日起前的3個自然年度,單個創(chuàng)新載體與創(chuàng)業(yè)載體每年累計可獲得的資助分別不超過3000萬元和2000萬元。一年內(nèi)同一運營機構(gòu)可申報多個載體項目,最多不可超過3個,單個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體所獲得的國家、廣東省、深圳市以及前海等各級各類資助總額不得超過項目總投資。

(三)實施期限。

本實施細則自2019年9月1日起實施,試行期二年。


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